A sztrájkról szóló 1989. évi VII. törvény 3. §-ának (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a
Kormány és az érintett szakszervezetek, az országos önkormányzati
érdekképviseleti szervezetek csatlakozása figyelembevételével a következő
Megállapodást kötik:
A
központi és területi államigazgatási szerv (a továbbiakban együtt:
közigazgatási szerv), a települési és területi önkormányzat (a továbbiakban
együtt: önkormányzat) köztisztviselője, ügykezelője, fizikai alkalmazottja
(továbbiakban együtt: köztisztviselő) a sztrájkról szóló 1989. évi VII.
törvényben biztosított sztrájkjogát az e Megállapodásban foglalt sajátos
szabályok mellett gyakorolhatja. A közszolgálati jogviszony létét
alapvetően érintő munkáltatói jogkört (pl. kinevezés, felmentés, fegyelmi
eljárás megindítása) gyakorló köztisztviselő számára tilos a sztrájk. A
Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a sztrájkról szóló 1989. évi
VII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
A
sztrájk kezdeményezésének joga a Megállapodást aláíró, valamint a
Megállapodáshoz csatlakozó szakszervezeteket, továbbá azok munkahelyi
szervezeteit illeti meg. A kezdeményezés feltétele a szakszervezet erre
felhatalmazott képviselőjének nyilatkozata arról, hogy a szakszervezet a
sztrájk kezdeményezésére rendelkezik a köztisztviselők többségének
felhatalmazásával. Ha a Megállapodást aláíró bármelyik fél ezt vitatja,
akkor a szakszervezet az erre vonatkozó dokumentumokat köteles a munkaügyi
bíróság részére átadni.
A
sztrájk a közigazgatási szerv és az önkormányzat köztisztviselőinek
gazdasági és szociális érdekei érvényesítése céljából kezdeményezhető.
Szolidaritási sztrájk a közigazgatási szervek köztisztviselői gazdasági és
szociális érdekei érvényesítésén kívül nem kezdeményezhető.
A
sztrájkot megelőző egyeztető eljárást először annál a szervnél kell
lefolytatni, ahol a sztrájkot kezdeményezték. A helyi egyeztető eljárást,
a kezdeményezést követő három napon belül meg kell kezdeni.
Közigazgatási szerv esetében, ha a tárgyalások a megkezdésüktől számított
hét munkanapon belül nem vezetnek eredményre, a felek illetékes miniszteri
szintű (továbbiakban: miniszteri szintű) egyeztetést kezdeményeznek. A helyi
egyeztető eljárás időtartama - ha megegyezés nem remélhető - a felek
egyetértése esetén lerövidíthető.
A
miniszteri szintű egyeztetést a kezdeményezést követő három munkanapon
belül meg kell kezdeni. Az egyeztetést a sztrájkot kezdeményező szakszervezet
és legmagasabb szintű szervének képviselői, valamint a
sztrájk-követelésben érintett közigazgatási szerv és a miniszter által
kijelölt képviselők között kell lefolytatni. Az egyeztetésben résztvevő
ellenérdekű feleknek törekedni kell a megegyezés mielőbbi létrehozására.
A
sztrájk akkor kezdhető meg, ha a vitatott kérdésekben a közigazgatási
szerv esetében a miniszter szintű, önkormányzat esetében pedig a helyi
egyeztető eljárás - a kezdeményezéstől számított kilenc munkanapon belül -
nem vezet eredményre. A sztrájk ideje alatt a felek az egyeztetést tovább
folytatják a vitás kérdés rendezése érdekében.
A
munkabeszüntetés az ügyfeleket nem akadályozhatja meg a halaszthatatlan
ügyeik elintézésében. A sztrájk nem akadályozhatja országos és helyi
választás, népszavazás lebonyolítását, nem veszélyeztetheti az ország
honvédelmi, katasztrófavédelmi feladatainak ellátását, nem hiúsíthatja meg
az Országgyűlés, a Kormány és az önkormányzati képviselő-testület, illetve
a közgyűlés jelentős társadalmi kihatású döntéseinek teljesítését. A
halaszthatatlan ügyek és az ellátásukhoz szükséges feltételek, továbbá a
jelentős társadalmi kihatású döntések körének meghatározása a sztrájkot
megelőző egyeztető eljárás tárgyát képezik.
A
sztrájk jogszerűségének, illetve jogellenességének megállapítását a
Megállapodást aláíró bármelyik fél kérheti a munkaügyi bíróságtól. A
munkaügyi bíróság döntéséig a köztisztviselők munkaköri kötelezettségüknek
eleget tesznek.
Több
önkormányzat azonos feladatot ellátó köztisztviselője, azonos követelése
érdekében a 2. pontban meghatározott szakszervezet egyeztetést
kezdeményezhet. Az egyeztetési és a sztrájk eljárásra a Megállapodás 5., 6., 7., és 8. pontjában foglaltakat kell alkalmazni azzal
az eltéréssel, hogy az illetékes miniszter ebben az eljárásban felkérésre
közvetítő szerepet tölt be. A szakszervezet az egyeztető eljárásban az
országos önkormányzati érdekszövetségeket is bevonhatja.
A
Megállapodás nyitott, ahhoz a közigazgatás területén működő
szakszervezetek és az önkormányzati érdekszövetségek aláírásukkal
csatlakozhatnak. A Megállapodást bármelyik fél három hónapos határidővel
felmondhatja. A Megállapodást felmondó fél a rendelkezésre álló három
hónapos határidőn belül köteles az új megállapodásra szövegszerű
javaslatot tenni.
A
Megállapodás hivatalos lapban való közzétételéről a belügyminiszter
gondoskodik. A Megállapodás eredeti példányát a Belügyminisztérium
politikai államtitkáránál kell elhelyezni, aki a Megállapodás hitelesített
másolatát megküldi, az azt aláíró és csatlakozó szakszervezeteknek,
valamint az országos önkormányzati érdekszövetségeknek.
Budapest, 1994. január 13.
Aláíróként:
A kormány
felhatalmazásából:
Szakszervezetek:
|
Dr. Kónya Imre sk.
Belügyminiszter
|
Dr. Szabó Endre sk. elnök
Közszolgálati Szakszervezetek Szövetsége
|
|
|
|
|
|
Fehér József sk. ügyvezető
elnök
Közalkalmazottak Szakszervezete
|
|
|
|
|
|
Dr. Bárdos Judit sk.
főtitkár
Belügyi Dolgozók szakszervezete
|
|
|
|
|
|
Michalkó Péter sk. országos titkár
Adó- és Pénzügyi Dolgozók
Országos Szakszervezeti Tanácsa
|
|
|
|
|
|
Dr. Novák Csilla sk. elnök
Társadalombiztosítási Dolgozók Szakszervezete
|
|
|
|
|
|
Miriszlay Éva sk. elnök
Közegészségügyi Szakszervezet
|
|
|
|
|
Csatlakozó felekként:
Országos önkormányzati érdekszövetségek
|
|
|
|
|
Dr. Varjú Lajos sk.
Községi Önkormányzatok Országos Szövetsége elnöke
helyett
|
|
|
|
|
|
Becze Lajos sk. elnök
Magyar Faluszövetség
|
|
|
|
|
|
Dr. Magyar Levente sk.
elnök
Kisvárosi Önkormányzatok Szövetsége
|
|
|
|
|
|
Várhegyi Attila sk.
Megyei Jogú Városok Szövetsége
elnöke helyett
|
|
|
|
|
|
Kőtörő Miklós sk. elnök
Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége
|
|
|
|
|
|
Dr. Gémesi György sk. elnök
Magyar Önkormányzatok és Önkormányzati Képviselők
Szövetsége
|
|
|
|
|
|
Dr. Köllner Ferenc sk. főtitkár
Települési Önkormányzatok
Országos Szövetsége
|
|
Dr. Szabó Endre a Közszolgálati
Szakszervezetek Szövetségének elnöke az alábbi szakszervezetek nevében írta alá
a Megállapodást:
─ Akadémiai
Igazgatási és Szolgáltatási Dolgozók Szakszervezete,
─ Állategészségügyi
és Élelmiszerellenőrzési Dolgozók Szakszervezete,
─ Bányaipari
Dolgozók Szakszervezeti Szövetsége,
─ Földművelésügyi
Minisztériumi Dolgozók és Nyugdíjasok Érdekvédelmi Szervezete,
─ Honvédségi
Dolgozók Szakszervezete (137. sz. Szaksz. Biz.),
─ Ipari és
Kereskedelmi Igazgatási Dolgozók Szakszervezete,
─ Idegenforgalmi
Dolgozók Országos Szakszervezeti Tanácsa,
─ Igazságügyi
Minisztérium Szakszervezete,
─ Központi
Igazgatásban Dolgozók Szakszervezete,
─ kereskedelmi Minőségellenőrző Intézet (KERMI) Dolgozóinak
Szakszervezete,
─ Központi
Statisztikai Hivatal Szakszervezete,
─ Külügyminisztériumi
Dolgozók Önálló Szakszervezete,
─ Közlekedéshatósági
Alkalmazottak Szakszervezete,
─ MEDOSZ
Szövetség Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Dolgozók Szakszervezete,
─ Meteorológus
Dolgozók Szakszervezete,
─ Munkaügyi
Minisztérium Szakszervezete,
─ Művelődési
és Közoktatási Minisztérium Szakszervezeti Bizottsága,
─ Nemzetközi
Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma Dolgozói Önálló Szakszervezete,
─ Országos
Testnevelési és Sporthivatal (OTSH) Dolgozóinak Szakszervezete,
─ Pénzügyminisztériumi
Szakszervezet,
─ Sportszakszervezet,
─ Statisztikai
Igazgatóságok Szakszervezeti Tanácsa,
─ Tartalékgazdálkodási
Igazgatóság Szakszervezete,
─ Tudományos
Dolgozók Szakszervezete.