Az Oktatási Minisztáérium Szakszervezeti Bizottság állásfoglalása

a létszámleépítéssel kapcsolatban

Egyetértünk azzal, ahogyan a SZEF és a KSZSZ a létszámcsökkentést megítéli: indokoltsága nem igazolt, szakszerűtlen, az időtényezővel nem számol, morálisan támadható, politikai szempontból veszélyes.

A létszámleépítéssel kapcsolatos elvi és gyakorlati szempontok megfogalmazása mellett hangsúlyozzuk, hogy az EU-csatlakozás kapcsán is növekvő kormányzati feladatok döntően nem a létszám csökkentésével, hanem a munkavállalók alaposabb felkészítésével, képzésével és ésszerű átcsoportosításával oldhatók meg.

Az Oktatási Minisztérium vezetésének lehetősége és egyben felelőssége, hogy a végrehajtás konkrét módjával mérsékelje a létszámleépítésből elkerülhetetlenül következő károkat. Különösen fontos ez most, amikor valamennyi képzési ágban fontos reform végrehajtására kerül sor.

Az OM Szakszervezeti Bizottsága 2003 október 20-án megismerte a minisztérium vezetésének létszámleépítésre vonatkozó elképzeléseit. A szűkös határidők mellett is szerencsésebb lett volna, ha az alapvető elveket a szakszervezettel azelőtt egyeztette volna a minisztérium vezetése, mielőtt az egyes területek konkrét feladatot kaptak a létszámleépítés végrehajtására.

A miniszteri előterjesztésben is megfogalmazott alábbi elvekkel, célokkal az SZB azonosulni tud

• Minél kisebb mértékű tényleges személyi mozgásra kerüljön sor.

• A döntéseknél a szakszerű, jogszerű, a humánus és szociális szempontokat együttesen kell figyelembe venni.

• Ahol indokolt, ott ésszerű szervezeti és szerkezeti változtatással is össze kell kötni az intézkedéseket a feladatok és erőforrások közötti egyensúly megte-remtése érdekében.

• Az elbocsátandó kollégáknak a szférában munkalehetőséget kell ajánlani.

• A háttérintézményekben tervezett koncentráció végrehajtásával egyetértünk, de a szakszerű véghezvitelére fokozott gondot kell fordítani.

• Át kell tekinteni, hogy mely minisztériumi feladatokat lehet „kiszervezni”.

Az SZB fontosnak tartja és javasolja az alábbi elvek figyelembe vételét is

• Nyugdíjkorhatárig a döntés életkor semleges legyen, figyelembe véve az EU-ban a kor szerinti hátrányos megkülönböztetés tilalmát.

• Korkedvezményes nyugdíjazás esetén a rekreációs szabadság lehetőségét senki ne veszítse el.

• Figyelembe kell venni, hogy a 45-50 éven felüli, nagy tapasztalattal rendelkező munkatársaknak igen csekély az esélye új munkahelyet találni.

• Tekintettel kell lenni azokra a munkatársakra is, akik a rendszerváltás óta eltelt időszak időnként rendkívüli körülményei között, rendkívüli stressznek kitéve nagy odaadással és lelkiismeretesen álltak helyt.

• Figyelemmel kellene lenni a munkaerőpiacra való visszajutás lehetőségeire is! Ne lehessen elbocsátani -különös indok (pl fegyelmi vétség) nélkül- arról a területről, vagy abból a szervezeti egységből, ahol egyébként azonos képzettséget igénylő feladat elvégzéséhez nyugdíjasokat alkalmaznak teljes munkaidőben.

• Az átlagosnál leterheltebb területek preferenciát élvezzenek. Figyelembe kell venni az egyéni teljesítményeket, a végzett munka minőségét, a képzettséget, gyakorlatot, a munkavállaló hazai és külföldi tapasztalatait.

• Az elbocsátás egy szakterületről csak akkor indokolt, ha külső szerződéssel, teljes vagy nem teljes munkaidőben foglalkoztatást csak tartós helyettesítésre (pl. GYES-en levő) alkalmaznak.

• Az elbocsátások kapcsán megnövekvő munkateher elosztására az adott szakterület teljesítmény mutatóinak, az egyéni leterheléseknek az elemzése alapján kerüljön sor.

• Meg kell fontolni az esetlegesen elbocsátandók részmunkaidőben való foglalkoztatását.

• A létszámleépítést fel kell használni az egyes felsőbbvezetői titkárságokon felduzzadt létszám racionalizálására.

• Az SZB és az SZB Jogsegélyszolgálata a szakszervezeti tagok jogos érdekei mellett lándzsát tör, felajánlja - szükség szerinti - segítségét!

• A szakszervezeti tisztségviselők számára a Munka Törvénykönyvében megfogalmazott védelmet biztosítani kell.

• Az SZB felkéri az átszervezésben, létszámleépítésben illetékes vezetőket arra, hogy a területükön működő, hatáskörileg illetékes szakszervezeti vezetőkkel a lehető legközvetlenebb módon működjenek együtt.

• Az SZB felkéri az OMSZI, OMAI, OKÉV és PH vezetését arra, hogy 2004
  január 1-jéig dolgozzák ki - a területükön működő érdekvédelmi szervezet
  bevonásával – az OM vezetése által kidolgoztatott „minta dokumentumok”
  figyelembe vételével a szervezetre vonatkozó
  - Kollektív Szerződést/Közszolgálati Szabályzatot és
  - Együttműködési Megállapodást az OM Szakszervezetével.

Budapest, 2003. október 20.